“这小伙子,做思想工作真有一套,我服了你,支持你们执法。”上月11日,在莆田市涵江区三江口镇杨芳村违法用地户陈某的违法用地现场,陈某的哥哥听完涵江区国土资源监察大队大队长郑向高的一番话后,不禁佩服地说。
这得从2010年3月说起。郑向高在一次带领监察大队队员巡查时发现,陈某在自家耕地上填土,面积约5亩。接受调查时,陈某谎称:自家耕地地势较低,想利用春耕时节填土改良土壤。对此,富有执法经验的郑向高将信将疑,他交待三江口国土资源所要加强跟踪监察。
去年6月初,监察大队接到三江口国土资源所报告,陈某在原耕地填土的四周砌坡。郑向高立即带领队员赶到现场检查,陈某又谎称是为了防止耕地水土流失。由于现场没有建房迹象,郑向高便交待国土资源所继续跟踪监察。
去年9月中旬,国土资源所发现陈某在原填土的耕地上开挖房屋基础底梁井桩。郑向高接到报告后又立即带领队员到现场,责令停止违法行为,并劝退了施工人员,没收了部分施工工具。这次,陈某避而不见。此后,国土资源所每周到现场检查,陈某的违法用地一直保持现状。11月初,陈某又扩挖房屋基础底梁的井桩,区国土资源监察大队再次到现场责令停止违法行为,并对陈某进行了有关法律法规教育。陈某答应停止违法用地,并运来土壤进行所谓的“复耕”。
尽管陈某颇会“掩饰”,然而他的这一番自以为聪明的做法已被紧盯着的国土资源执法人员识破了。上月7日,区国土资源监察大队接到国土资源所报告,陈某开始浇灌钢筋混凝土底梁。原来,陈某见正常工作时间违法用地无法得逞,就趁双休日和晚上时间抢建。为何陈某违法行为被劝告后还一而再再而三地进行违建呢?涵江国土资源分局经过一番调查发现,陈某的一个亲戚是市里某重要领导,那会不会是这个原因,陈某才有恃无恐呢?
去年下半年,莆田市着重开展清理党员干部参与违法用地工作。查处领导干部亲戚违法用地事关重大,有背景的违法用地行为必须坚决查处。上月11日,区国土资源监察大队立即向陈某发出通知书,限其3天内整改到位。此时,陈某的违法用地行为已产生了恶劣影响,周围有3户群众也在耕地上开挖房屋基础。郑向高向镇政府通报了该违法用地情况。
“立即停止施工!”当天上午,接到陈某仍在抢建的消息后,郑向高带领监察大队和国土资源所人员赶到现场,并请三江口镇政府派员支持。
约摸半小时后,三江口镇镇长带领相关部门10多人赶到现场支援执法。这时,围观的群众越来越多,他们似乎都在看国土资源部门今天如何啃掉这块“硬骨头”。
此时,陈某70多岁的哥哥也在旁边。郑向高悄悄地把他拉到一旁劝道:“你要离开执法现场,作为领导干部的亲戚带头违法用地,现在房屋刚打地基,拆除了损失还不多,要是建成再拆那损失就大了,影响更不好,届时周围3户群众违法用地的责任全推在你们身上,你们可承担不起这个责啊!”
“是,是!”陈某的哥哥连声答道。郑向高接着说:“‘天眼’在看,即使现在不拆除,明年的卫星检查也过不了关。”见陈某的哥哥对卫星检查持怀疑态度,郑向高就继续耐心地说:“大爷,现在的卫星可厉害了,就是10平方米的违法用地都看得一清二楚,更何况你弟弟的违法用地面积这么大。”听了郑向高的一番话,陈某的哥哥连声说:“小伙子,你说得很有道理,我们保证不再违法用地了,不会再给你们添麻烦啦。”
当天,周围3户的违法用地建筑也被拆除了。【来源:海峡资源报 张步雄】